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通明高效的公共资本买卖平台是如何的?

发表时间:2019-05-07

  为了更好地打制办事性的抽象,该平台实行“三化办事”新。一是全程化办事。针对沉点扶植工程项目投标流程长、环节多的特点,斥地“绿色通道”。提前介入、自动对接、全程办事,放置专人跟进。自动取项目单元联系,加班加点竭尽全力共同。实现了标前办事“全程化”。二是人道化办事。对沉点项目成立预定办事、上门办事、办事等轨制。操纵各类通信手段,将沉点项目招投标的日程放置等相关消息,及时奉告潜正在投标人。并协调处理投标人提出的相关问题。做到标中办事人道化。 三是容缺化办事。正在前期审批要件具备、但还未办结的环境下,为节流施工时间、确保项目进度,答应投标人正在相关部分供给证明和许诺的前提下,先行启动项目投标法式。做到了容缺办事便当化。

  党的以来,跟着行政办理体系体例的不竭深切,湖北荆门市委、市高度注沉依法行政、简政放权和规范监督工做,并充实认识到公共资本设置装备摆设正在国平易近经济中的主要感化,把公共资本买卖监视办理纳入“十三五”规划之中,出台了《荆门市整合成立同一的公共资本买卖平台实施方案》,按照“整合市级、规范县级、不变镇级”的准绳,提出了整合市级分离各类买卖平台,正在全市同一的公共资本买卖平台系统上实现消息和资本共享,依法推进公共资本买卖高效运转。从而打制出了具有荆门特色的公共资本买卖阳光大平台,为建立通明高效办事性奠基了根本。近三年来,荆门市公共资本互换衣务核心累计出场买卖项目1150个,买卖规模达292.38亿,节流资金28.23亿。

  为了使各项买卖勾当愈加通明、高效,荆门市成立了同一的买卖消息网。按照“全省一网”要求,荆门市奉行市县一体化运做模式,完成门户网改版、买卖系统安拆和定向培训、消息注册、专家搜集导入,建成集网名、网上答疑、网上开评标于一体的“一网十三系统”电子化招投标系统,并正在市政、水利等项目投标中试运转。开辟“一市两县”买卖系统,实现“市县一网”。取此同时,还按照《全市公共资本买卖系统投标投标诚信系统扶植工做要点》的要求,成立了市场从体消息数据系统,实行CA认证办理。对外公开3000多家网员单元的不良记实,以及企业代表人、停业执照、天分品级、企业五大员等30000余条消息,接管社会监视。从消息平台扶植、轨制扶植、结合机制、宣布道育、健全工做机制等方面实行网上查询。

  为了整合公共买卖系统,荆门市按照国办发〔2015〕63号和鄂政办发〔2016〕要求,出台了《荆门市整合成立同一的公共资本买卖平台实施方案》,按照“整合市级、规范县级、不变镇级”的准绳,提出了整合市级分离设立的采购平台,正在全市同一的公共资本买卖平台系统上实现消息和资本共享,依法推进公共资本买卖高效运转。

  规范是买卖的根本。为了加强监办理,规范操做取办事,荆门市公共资本买卖核心实行了“四个同一”。一是同一买卖法则。根据《投标投标法》和《采购法》等律例,荆门市公共资本买卖核心会同市发改委、市法制办及相关行业从管部分,先后制定了《荆门市招投标办理法子》《荆门市招投标网员办理、网名、网上收退办理轨制》等9个规范性文件。各县市区连系现实制定了相关办理法子。全市自上而下,构成了一套较为完整的公共资本买卖轨制系统。对2014年以来的58个规章轨制进行了点窜完美,修订为63项轨制,汇编成册,构成了一整套完整的轨制系统。二是同一办事尺度。做为一个办事平台,公共买卖核心将优良办事做为主要目标考量。核心严酷施行ISO9001质量办理系统尺度,并通过国度认证,固化出场买卖流程,环环相扣,全程留痕;强化开评标现场办理,科学设置开评标区域,评标专家和代办署理机构人必需穿红黄马甲,显示身份,接管监视。严酷办事,奉行“一标一人一卡”;成立营业档案库,从项目投标登记起头,收集项目招投标相关材料归档,实行“一标一档”,做到了过程办事规范化。三是同一方针办理。公共资本买卖核心积极摸索积分办理模式。根据积分办理模式的特点,公共资本买卖核心明白本单元积分制查核“三全”办理模式。方针办理双制并轨,确保积分办理“全笼盖”。动态评估分工担任,确保方针查核“全跟进”。惩分明、考用连系,确保成果使用“全挂钩”。 四是同一查核系统。通过成立工做台帐。每年岁首年月制定工做要点,细化、量化年度方针使命,下发绩效查核表,印发工做日记,做好日常记实,实行季度查抄、传递,岁尾查核评比。奉行“清单办理法、一线工做法、工期倒逼法和绩效比力法”,实行沉点工做“周放置、旬督办、月传递”和“日查月晒季评”轨制,切实处理义务不明、做风不实、效率不高、质量不劣等问题。

  从成立之日起,荆门市公共资本买卖监视办理局就勤奋扶植“阳光通明,择优择强,制衡,社会监视”的买卖机制,努力打制“公开、公允、、诚笃信用”的买卖市场。成立多条理的监视机制。一是立异标中监管。对项目登记存案、审批消息公示等10个环节节点实行节点分工,做到全程管控、近程,留痕可溯。二是标后履约监视。开展法律查抄和专项管理处理凸起问题;实施标后“飞检”成立监管台账;加强合同存案办理。三是加强结合监管。结合行业从管部分对项目实施过程中存正在的问题开展专项法律查抄。对市本级及漳河新区、高新区掇刀区、屈家岭办理区财务投资的招投标项目施工合同实行存案办理。四是实施专家监标。对3000万元以上的投资沉点项目标招投标评审环节引入第三方监视,抽选一名专家进行现场监视,招投标评审的公允。五是开展会员放哨。组织市招投标协会会员单元,对招投标买卖过程实施第三方放哨,沉点监视招投标流程、法式以及招投标文件确定的投标法子实施环境,并将发觉的问题到行业协会和行政从管部分。

  市成立了由常务副市长担任组长的公共资本买卖办理委员会。为公共资本买卖监管局供给了15000平米的工做场合,整合了工程扶植项目投标投标、地盘利用权和矿业权出让、国有产权买卖、采购等买卖市场,成立了归口办理的“荆门市公资本买卖核心”、“荆门市采购核心”,构成了“一委一局两核心”的工做款式,并保留了市采购核心的法人地位和代办署理权。

  荆门市公共资本买卖核心先后获得:湖北省立异争优先辈下层党组织、湖北省公共资本买卖办理系统先辈集体、湖北省文明单元、荆门市最佳文明单元、荆门市市平易近最对劲“十佳优良办事窗口”、荆门市“三八”红旗单元等荣誉称号。

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